就提出国营改国有的全民及集体资产管理概念。纪庚新教授还上书国务院，希望能对国营、集体企业进行更深入的改革，而不是仅仅停留在厂长经理负责任及承包经营的层面，”

　　沈淮把他向霞浦县申请对企业办进行改制的想法，详细的跟谭启平阐述，

　　“乡镇企业在前些年得到很大的发展，但很快程度是因为地方有扩大生产规模、增加税源的冲动。淮海省在国内率先搞分税制试点，地方上就失去支持企业扩大生产规模的动力。很多之前给过度发展所掩盖的问题，如经营不善、重复建设、过度竞争、企业三角债等一系列问题，都紧接着暴露出来。我去梅溪镇分管经济工作，主持钢厂的整顿，从中发现很多类似的情形。这时候我就想，是不是想搞好乡镇经济要转变一下思路，刚看到燕大、纪教授的文章，很受启发……”

　　“纪庚新是国务院的国策顾问，是很有水平的一个人。他提的理论，水平很高，但在中央还是有些争议，”谭启平早年也在下面的地市挂职过副书记，对经济方面的事情即使谈不上多精通，对国内几个知名的，给聘请为国策顾问的经济学家以及他们主要经济主张，还是有所了解的，“他的有些文章还是熊文斌拿给我看的，观点是颇超前的，没想到你也有研究……”

　　之前的沈淮虽说在法国读的是城市经济跟商业专业，但真真是个腹中空空的不学之徒，不过沈淮他自学考燕大的经济学博士，对燕大的几个知名经济学教授以及他们的经济理论跟学术成就，是有针对性的研究过的。

　　事实上再去整理之前的沈淮在国外的生活经历，叫他对有些问题理解更透彻。

　　之前的沈淮，虽然说人生非常的糟糕，真正去整理那些乱七八糟的记忆，沈淮也发现很多于他有益的地方，1+1往往是大于2的。

　　“欧美国家的经济体制还是值得国内学习的，”沈淮说道，“国外大型公司企业的治理，大体都在走所有权跟经营权分离的模式。如今哪怕是个乡镇，镇属企业就有一二十家，市级国营企业更有近三百家。要是企业各种经营决策都要政府来拍板，问题会很严重：一是专业上有限制，谁都不可能同时是几个专业的专家，一是个人的精力总是有限的，不能去及时灵活的去处理管理上遇到的问题。现在的厂长经理负责制，也主要是克服这方面的弊端。不过，厂长经理负责制对企业有没有效果，该拿什么指标去进行评价，厂长跟经理所代表的管理层要怎么去激励，国内还有很多问题没有办法解决。我提议梅溪镇改企业办为资产办，说到底，就是把所有指标都糊模掉，就看企业经营有没有经济效益，资产有没有增值，企业有没有更好发展的前景，

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